石狮法院祥芝法庭强化多元治理——

　　把矛盾纠纷化解在源头

　　□许少伟

　　石狮市人民法院祥芝法庭被誉为“海岸线上的法庭”，下辖蚶江、祥芝、鸿山、锦尚、永宁五镇的民商事案件办理，近年来，祥芝法庭积极践行新时代“枫桥经验”，强化多元治理，年均调解近600件诉讼纠纷，从源头解开症结、从实处排忧解难，以实际行动回应人民群众对公平正义的新要求、新期待。

　　汇聚解纷合力

　　祥芝法庭根据政协委员特长或所在界别和团体的优势，特邀石狮市沿海五镇共计8名政协委员入驻调解工作室，涵盖纺织、水产、运输、社会工作等各行业。在解纷过程中，结合矛盾纠纷特点，机动调配其他合适的政协委员协助参与到解纷工作中，促成矛盾纠纷实质化解。

　　同时，组织驻调解工作室的政协委员定期召开内部讨论会议，并邀请其他政协委员参加，研究矛盾纠纷的具体化解思路;在解纷过程中收集问题，对集中或普遍反映的热点、难点问题开展调查研究，并向有关主体提出反馈意见，防止类似矛盾纠纷再次产生。

　　建立协作机制

　　为有效化解矛盾纠纷，祥芝法庭加强与沿海五镇党委、政府对接，与辖区派出所、司法所等签订共建协议，建立矛盾纠纷信息通报及应急处理协作机制，充分发挥“庭所联动”优势，切实把矛盾化解在基层、化解在诉前，有效避免矛盾升级。

　　在立案阶段，法庭根据实际情况，邀请派出所、司法所参与调解矛盾纠纷。派出所、司法所在日常化解矛盾纠纷过程中，也会适时向法庭提出协作邀请，促使人民法庭的职能由“诉讼为主”向“诉讼兜底”转变，使得调解、诉讼无缝衔接，形成资源共享、优势互补、分工协作、互助支持的工作合力，实现“1+1>2”的工作效果。

　　此外，法庭积极延伸司法触角，组织法官与司法所人员、派出所民警共同深入一线访民情、察苗头、防纠纷、化矛盾，及时收集掌握各类苗头性、源头性矛盾纠纷信息，引导更多矛盾纠纷通过联合调解途径有效化解。

　　提供法律服务

　　祥芝法庭在锦尚政和园增设巡回办案点，为织造、印染、制衣等纺织服装全链条企业提供“一体化”“一揽子”法律服务，组织法庭干警定期深入园区走访、调研、座谈、巡回审判，帮助园区企业排查经营管理、合同签订、劳动用工等方面的法律漏洞。

　　此外，法庭按照“一法官挂钩一村(社区)”模式，根据村民司法需求开展“点单式”指导，每月深入一线协助村居开展人民调解工作，参与指导化解纠纷，对调解协议进行司法确认，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　接下来，祥芝法庭继续发挥临海靠港区位优势，凝聚多元解纷合力，打造“三端三联”协商共治模式，提供优质司法服务，全力打造“海岸枫桥式”人民法庭。

　　责任编辑：林少颖

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